热点法规有问必答一：关于“带彩”娱乐问题

问：最近，湖北省纪委监察厅网站多次通报了党员干部“带彩”娱乐问题查处情况。比如，2015年9月18日，湖北省纪委通报了9起党员干部“带彩”娱乐问题查处情况；2015年9月20日，潜江市通报了4起党员干部“带彩”娱乐典型案件；2015年10月4日，仙桃市纪委通报了5起党员干部“带彩”娱乐典型案件；2015年4月7月，黄冈市纪委通报5起党员干部“带彩”娱乐典型案件（典型案件链接附后）。还有一些地方在通报违反中央八项规定精神典型案件中有“带彩”娱乐典型问题。请问，党员干部“带彩”娱乐问题到底违反了什么规定？有哪些表现形式？有什么危害？发现了怎么处理？

答：“带彩”娱乐是指带有财物输赢的打麻将、玩扑克、掷骰子等娱乐活动，是一种不健康的生活方式。党员干部“带彩”娱乐问题，严重败坏社会风气，消磨斗志，损害党员干部的形象，影响正常的工作秩序，容易滋生享乐之风和奢靡之风。

《中共湖北省委关于加强换届后领导班子和领导干部作风建设的意见》（鄂发[2012]13号）第十六条明确规定，禁止领导干部参与任何形式的“带彩”娱乐活动。这里的任何形式的“带彩”娱乐活动主要包括：党员干部工作时间“带彩”娱乐问题；领导干部休息时间与管理或服务对象“带彩”娱乐问题；党员干部在公共场所“带彩”娱乐问题；其他“带彩”娱乐问题。

党员干部工作时间“带彩”娱乐问题违反工作纪律；领导干部休息时间与管理或服务对象“带彩”娱乐问题违反领导干部廉洁自律规定，影响公正执行公务活动；党员干部在公共场所“带彩”娱乐问题影响党员干部的形象。因此，对上述“带彩”娱乐问题进行禁止。

党员干部“带彩”娱乐问题一经被查实，对于党员，一般依据《中国共产党纪律处分条例》第八十二条、第一百六十二条、一百七十四条，给予相应的党纪处分。对情节较轻的，给予党内警告或者党内严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对于干部，一般依据《行政机关公务员处分条例》第三十二条，给予相应的政纪处分。对情节较轻的，给予行政警告或者行政记过处分；对情节较重的，给予行政记大过或者行政降级处分；对情节严重的，给予行政撤职或者开除处分。

对党员干部顶风“带彩”娱乐问题，在给予相应的党纪政纪处分的同时，还可给予免职处理等。