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长江大学精准扶贫驻村工作队在海拔1400米的农户家宣传政策
郑家淌村,位于宜昌市兴山县水月寺镇西北部,海拔800—1400米,所辖5个村民小组375户1164人,均散居在一山还比一山高的大山深处。
“地无三尺平,望山跑死马”是郑家淌村的真实写照。郑家淌也因此发展受限,是省级贫困村。
“久困于穷,冀以小康。”在中央、湖北省委省政府启动精准扶贫工作后,我校积极响应党和国家的号召,选派张晓明、张建方、杨禄三位同志组建精准扶贫驻村工作队。
2015年10月19日,工作队进驻郑家淌村。工作伊始,张晓明带领两名队员走村入户,精准识别贫困户。历时三月,为郑家淌100家贫困户302人立档建卡,制定脱贫规划。
2016年底,通过实施基础设施、环境改善、产业发展、扶智扶知四大重点工程,建档立卡户人均可支配收入增加到8000多元,实现“村出列、户脱贫”的近期目标。
2017年,进一步巩固成绩,夯实美丽乡村建设基础。
两年来,工作队放下架子,把乡亲当亲人;沉下身子,奔走在大山的沟沟坎坎;甩开膀子,精准发力拔掉穷根;挑起担子,全力打通脱贫攻坚政策落地的“最后一公里”。两年来,郑家淌发生了翻天覆地的变化。
用脚“丈量”郑家淌
驻村,工作队就住在郑家淌村委会。
在张晓明的床底下,排着一溜子的皮鞋、运动鞋、胶鞋。一瞅发现,全部已经磨破。
张晓明说,刚到郑家淌,穿着皮鞋走黄泥路;大规模修路时,穿着运动鞋走石子路;现在路修好了,却习惯穿着胶鞋走水泥路。
村支书黄军说,两年里张晓明穿坏了好几双鞋。老百姓说,工作队是用脚在“丈量”郑家淌的山山水水。
因地制宜,规划先行。为落实中央和省委、省政府关于精准扶贫的指示精神,我校还成立了党委书记朱业宏任组长的扶贫攻坚领导小组。党委书记朱业宏、校长谢红星带领学校班子成员及有关部门负责人多次深入郑家淌开展调研,与镇、村共同研究脱贫规划。
经过认真调研,工作队确定了以富民强村为目标,以项目建设为载体,以完善基础设施为切入点,以发展主导产业为着力点,全力实施“基础设施、环境改善、产业发展、扶智扶知”四大重点工程,确保“村出列、户脱贫”的工作思路。
郑家淌,五个村民小组居住分散,难以形成一个统一的产业模式。根据该村的实际情况以及已有的产业模式,工作队研究决定郑家淌主要发展蔬菜、烟叶、畜牧养殖,同时鼓励种植中药材、茶叶,以及养牛、养鸡等,多种经营,拓宽村民致富途径。
驻村之后,长江大学工作队、县工作队、镇驻村干部、村两委班子、村民小组长分成5个小组,实行分工负责制,分片、包组包干。他们一起深入5个村民小组,走访农户180多家,召开村党员干部、人大代表、村民代表等各级座谈会50余次。按照贫困户精准识别和兴山县“五优先、五不准”的标准和要求,工作队历时三个月,摸准村情,最终为郑家淌100家贫困户302人建档立卡。
在村委会的档案室,整齐摆放着100多个档案盒,满满当当,是每家每户的基础台账。一份脱贫计划、一个记账本子,做到了家家户户基本情况清楚,产业发展、房屋改造计划清楚,教育救助、医疗救助、政府兜底等基数清楚。在工作档案里,有工作队帮助村里制定的《脱贫计划》《脱贫规划表》,建立健全《重点工作责任分解》《结对帮扶一览表》《脱贫工作日程安排》《精准扶贫责任分工》等制度,建立会议纪要、规章制度、脱贫规划、工作考勤等台账,使目标精准,责任明确,任务到人,工作留痕。工作队还与精准扶贫户签订脱贫致富责任书,以任务单形式不定期推送给每个组员,明确办理时限,保证任务按时保质完成。
这段时间,因为山路难行,入户走访调查,就得起早摸黑。因为翻山越岭,三个驻村队员都摔过跟头,队员张建方还摔伤过肋骨。因为村民住得偏,狗认生,张晓明曾被狗咬伤过。
春去秋来,转瞬两载。工作队走遍郑家淌的山山岭岭、沟沟坎坎、屋场院落,一步一个脚印走出了郑家淌的精准扶贫之路。
制胜之道在于精准
精准扶贫,既要有政策、资金的扶持,也要有智力帮扶。能不能真正脱贫致富,实现可持续发展,最终还是要依靠老百姓自己。
张晓明认识到,扶上马送一程是必须的。作为高校背景的工作队,要真扶贫扶真贫,就应抓住扶智、扶资、扶志三个关键。
“治穷先治愚,扶贫先扶智。”为发展产业经济,工作队组织长江大学畜牧、园林、种植等技术专家进村技术培训。采取现场发放培训资料、集中授课和现场互动相结合的方式,为村民们送去了生猪养殖、茶树管理、病虫害防治等知识和技术,得到了村民们的一致好评。
村民的技术需求就是精准工作的指引。工作队积极推广长江大学科研成果,引导贫困户大力发展香猪、土鸡、山羊等养殖业;兴建天麻、白芨等药材基地;建立蔬菜合作社,发展蔬菜660亩;种植烟叶200亩;更新改造核桃园1300亩,补植1万株……如今的郑家淌,已形成“畜菜烟果茶药”六大农业特色产业。同时,基础设施改善14项,农民专业合作社新培育4个,主导产业新增2个,贫困户人均新增收入1860元。2016年,该村“村出列、户脱贫”,顺利通过县、市评估组验收。
拔掉穷根,更要培养教育好下一代。郑家淌,总人数1164人,外出务工就有230人。每年寒暑假,学生就只能和家里的老人一起留守在村里。
张晓明说:“和城里学生丰富的暑期生活相比,村里的留守儿童让人心酸。于是,我就邀请学校学生志愿者来支教。”2016年和2017年的暑假,我校外国语学院“阳光号列车”驶进水月寺镇。
水月寺镇镇长王鹏介绍,每次支教历时25天左右,每次支教的志愿者30余人。两次支教共招收留守儿童学员近400人,开设了语文、数学、英语、文化讲座、素质拓展等23门课程。这群志愿者每天早上6点多,在中心学校门口迎接每一个学生。中午,又分组护送离家较远的孩子回去。他们还募捐现金3000元,捐赠价值4000多元的书包、文具和作业本,发放2800余份宣传资料,走访贫困和特殊学生家庭78次,最远行程13千米……
志愿者不仅教学生文化课,还教学生如何在网络上查阅资料、购书、下载电影……村里的老人感动地说,志愿者为孩子们带来了不一样的人生经历,太感谢了。
崇山峻岭,封锁着郑家淌。解决山里群众出行难,就等于抓住了精准扶贫的“牛鼻子”。一年多时间,学校安排资金40余万元,为村里修了“产业路”和“连心路”。 “产业路”全长1.8千米,帮助村民连片发展蔬菜180亩、烟叶110亩规模种植,为种植大户发展蔬菜、烟叶带动贫困户脱贫畅通了“产业扶贫绿道”;“连心路”,帮助1组修建一条3.5米宽、近4千米长的石子路,解决了梯儿岩上11户村民出行难的问题。
为什么老百姓不愿意搬下山?张晓明说,因为山上的地很肥。路修好了,无论是种烟叶、种蔬菜,还是种药材,都能够发展起来。
扶贫两年来,张晓明感慨地说:“党的政策真好!”国家“五个一批”政策,可以说把所有贫困问题都涵盖了。可是,老百姓思想不一,想发展的怕担风险,光棍、懒汉不思进取等靠要,家家争当贫困户,胡搅蛮缠的多。另外,非贫困户认为国家只帮了光棍、懒汉,他们靠勤劳致富,反而没沾上一点光。
如果老百姓的思想不统一,扶贫工作就得不到认可,就难以出效果。工作队深深感到,扶贫拔穷根,还要“扶志”。
“扶志”是在脑子里搞建设,需要因地制宜,灵活把握,需要扶贫干部开发好、利用好身边活教材,让扶贫政策入脑入心。
张晓明说,山里老百姓其实很淳朴,不等不靠不要、勤劳致富的老百姓还是绝对多数。以修路为例,村民邹学虎自己挑石料修厕所猪圈。他说:“工作队为村里修‘产业路’时,把厕所猪圈挖了。我也不会找他们麻烦,自己能重建就没必要给他们添麻烦了。” “当代愚公”万义方,贫困户,43岁,家住海拔1400多米的梯儿岩山顶上,上有老下有小,想种药材,却出行困难。他自己动手,用镰刀、锄头,硬是开出了一条宽1米、长1.8千米的小道,将住处与“连心路”相连,自我解决出行难、运输难问题。82岁的邹志鹄和78岁的万秀荣俩老,不等不靠不要,自己养鸡、喂猪、种药材,自己搭梯子粉刷墙壁,改善居住环境。35岁的黄华,种烟专业户。她家有三老一小,丈夫多病,15亩烟叶、7亩玉米、3头猪,几乎全靠她一人劳作。初见她时,脸上已布满皱纹,看上去40多岁了,但她却没有一般女同志对生活的抱怨,倒是多了一份豪气,一份乐观……这些勤劳致富典型,在郑家淌村也不在少数。
常言道,村看村,户看户,群众看干部。两年来,工作队始终以群众利益为上,紧贴群众心,真办群众事。比如工作队以学校为后盾,请专家开展校村对接扶持村级经济,帮助勘查、设计和改造村委会,整修道路,建设光伏电站,精神文明结对共建,党员干部与贫困户结对帮扶,还有健康体检、温情义诊,等等。同时他们还通过技术培训,培养村科技带头人,引导贫困户发展养殖业,兴建药材基地等
两年来,学校累计募集各类捐款18万多元,募集各类捐赠物资500多件,帮扶资金达130多万。支持项目14个,整合资金2800多万元。村民的发展有了实实在在的保障,顾虑少了,动力足了,甩掉穷帽子的信念更坚定了。
为了乡亲们的幸福指数
“抬头望山,低头迈坎,日日行程几十里,人在林中穿;吃也苦,南瓜和水煮,心也累,冷被裹身睡;窗外猫狗闹,老鼠梁上跑,漫漫长夜真难熬。苦也罢,累没啥,为了扶贫不落下,再苦再累也不怕;咬紧牙,定把党的温暖送到家。”这首打油诗,是张晓明写的。工作队的张建方、杨禄,还有之后的刘德忠都体会深刻。
两年里,工作队的成员付出的不仅仅是自己辛劳,同时还有家庭的付出。队长张晓明,女儿出嫁,当外公了,却只能每月回家一次。今年10月1日,他因劳累过度,腰椎复发,在医院度过国庆节。病情稍有好转,他又回到村里开展工作;队员张建方,在勘察路况时摔伤了肋骨……大家觉得,尽管驻村扶贫很苦然而付出也是值得。
群众的眼睛雪亮。工作队的扎实工作,得到了当地干部群众的交口称赞。只要提起长江大学、提起工作队,老百姓都竖起大拇指。命运坎坷的五保户郑绍义,72岁,见证了郑家淌的变化。他口口声声感谢党和政府,多次拉着张晓明的手,请他写一幅对联。张晓明即兴做对联一幅。上联是:感 君贤明臣清正 济苍生 改天换地新气象;下联是:谢 党伟大 国强盛 扶黎民 脱贫致富奔小康。此联饱含群众对党的感恩,也警醒工作队身上肩负的责任和使命。那就是,如果不脱贫致富,不实现小康就绝不收兵。调查数据表明,建档立卡的100家贫困户,99%的贫困户对精准扶贫工作表示满意。正因如此,学校精准扶贫驻村工作队被水月寺镇镇委、镇政府授予“精准扶贫突出贡献单位”称号,张晓明被评为兴山县“优秀村级党组织第一书记”,张建方被评为省先进个人。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当前,决战贫困最后千日冲刺的新起点已经来到,郑家淌迎来了新的历史发展机遇。工作队怀着对农民的深厚感情,强烈的机遇意识,拉开了美丽乡村振兴计划的帷幕。
比如,开发郑家淌大小龙洞,推进观景平台、驴友宿营点、村道环路、公共厕所等配套设施建设,培育3-5个农家乐和民宿,发展乡村旅游经济;
扫干净、码整齐、收通豁,深化村庄整治和垃圾处理,创建整齐卫生的村容村貌;
开展村庄文化体育活动,引导村民养成积极向上的生活习惯;
扶持1-2家红白理事会,下大力气治理人情风,树立文明和谐的社会风气;
成立郑家淌村精准扶贫关爱公益基金……
工作队队长张晓明说:“我们比以往任何时候都更有信心打赢脱贫攻坚战,让乡亲们早日过上小康的好日子,交出一份群众认可、经得起历史检验的答卷。”(记者 吴俊)